Baux « exorbitants », bâtiments vacants ou mise à disposition gratuite de locaux… L’audit interne du patrimoine du conseil départemental a dégagé plusieurs pistes d'économies. 

À peine élu au perchoir en avril que Denis Bouad annonçait la couleur : des économies tous azimuts pour boucler un difficile budget 2016. Restait plus qu'à savoir où et comment les réaliser. Au coeur de l'été, l'exécutif a lancé trois audits (financier, organisationnel et patrimonial), sous les yeux écarquillés, mais non moins approbateurs, de l'opposition. La double casquette de Denis Bouad, président du Département et d'Habitat du Gard, le laisse penser que des économies substantielles peuvent être dégagées sur le patrimoine.

Baux  "exorbitants"

Jeudi, les conclusions de l'audit réalisé en interne ont été rendues publiques. Constitué de 220 bâtiments, le patrimoine de la collectivité regroupe principalement des propriétés : 170 dans le Gard dont 50 sur Nîmes. Les locations, elles, représentent 50 bâtiments (20 à Nîmes et 30 dans le reste du département). Ce sont ces dernières qui sont dans le viseur de l'audit. D'un montant annuel global de 3 M €, quatre baux nîmois « représentent, à eux seuls, 75% de cette dépense ».

À y regarder de plus près, la palme du loyer annuel le plus cher (779 800€) revient aux 2 780 m² de locaux du Mas Carbonnel, où loge la DECJS (Direction Éducation Culture Jeunesse et Sport et une partie de la direction). Le Mas des Abeilles (682 600 €) où siègent sur 2700 m² les agents des routes se place en deuxième position. Viennent ensuite les 1 500 m² de locaux au Neuilly - qui porte bien son nom - (420 000 €) et le siège de la MDPH (Maison Départementale des Personnes Handicapées) à l'Arche Botti (394 000 €).

Face à ce constat que l'exécutif juge "exorbitant", certains baux ont été dénoncés puis renégociés. C'est le cas du bail de la MDPH, renouvelé pour 6 ans avec 36% de baisse. Ces locaux devraient accueillir les agents de la direction de l’autonomie. À terme, le Département souhaite créer de grands pôles constitués d'agents qui évoluent dans le même secteur. Autre exemple : le Mas des Abeilles, devrait être racheté pour 3,8 M d’€  par le Département afin d'y installer les services liés aux routes.

Limiter les mises à disposition de locaux

Avec délicatesse, l'audit pointe toutefois les mises à disposition gratuites de locaux à différents partenaires. Selon les experts, la perte est estimée à 600 000 € par an à Nîmes et un million sur le reste du territoire. Principalement visé : l'immeuble place du 8 mai. La bâtisse héberge notamment le CIO (Centre d'Information et d'orientation) et le secrétaire général de la préfecture, Denis Olagnon. Dans leur analyse, les experts s'interrogent sur "la politique à mener vis-à-vis des partenaires". Ils apportent toutefois un élément de réponse en évoquant les anciens locataires de l'immeuble (le syndicat mixte des Gardons, par le service environnement) qui "ont su trouver des solutions ailleurs et ont quitté les lieux".

Le départ des derniers occupants permettrait à la collectivité de vendre ce bien estimé à 1,3 M €. La vente est, en effet, l'ultime piste pour dégager des espèces sonnantes et trébuchantes. D'ailleurs, des contacts ont été pris avec la mairie de Nîmes pour lui céder l'Espace Création dont la vente avait échouée en 2015. La ville serait intéressée pour y installer les ateliers de l'École des Baux Arts…

Coralie Mollaret