Comme chaque année, la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) du Gard ouvrait ses portes au public, au 176 avenue Salvador, dans l’immeuble conçu par Rudy Ricciotti, qui affiche une façade vitrée sérigraphiée de milliers de jeans empilés. Christophe Serre a présenté 20 ans de chiffres et d'évolution des services.

« Face à l’augmentation du nombre de demandes et de bénéficiaires, la Maison départementale des personnes handicapées du Gard a adapté son fonctionnement pour mieux répondre aux besoins des habitants, en allant davantage à leur rencontre sur les territoires. Elle organise des permanences et des rendez-vous plus proches des personnes, dans différents lieux du département, afin de faciliter l’accès aux services et aux droits. Cette organisation a été rendue possible grâce au recrutement de travailleurs sociaux, financés à la fois par le Conseil départemental et l’État. Dans cette quête de fluidité des échanges entre service public et public accompagné, nous organisons, depuis 2022, des journées « portes ouvertes » de la MDPH qui rencontrent un vrai succès chaque année. Cette année est un peu particulière car nous fêtons les 20 ans de cette institution, aux services indispensables pour tous ceux qui sont appelés à vivre avec un handicap. Faciliter le parcours des personnes en situation de handicap, les accompagner au mieux dans leur recherche d’informations et dans leur découverte des dispositifs à leur disposition est notre objectif. Le « Bien vivre, Bien grandir, Bien vieillir dans le Gard » se construit ensemble. Nous sommes heureux de fêter ces 20 ans ensemble. »  Françoise LAURENT-PERRIGOT, Présidente du Conseil départemental du Gard et Christophe SERRE, 1^er Vice-président du Conseil départemental, Délégué à l'Autonomie des personnes âgées et handicapées

La Maison départementale des personnes handicapées du Gard (MDPH) est un Groupement d’intérêt public (GIP) constitué du Conseil départemental du Gard, de l’État, de la Caisse primaire d'assurance maladie (CPAM) et de la Caisse d’allocations familiales (CAF), avec des missions d’accueil, d’information, d’accompagnement et de conseils pour les personnes en situation de handicap et leurs aidants.

Un engagement au service des personnes en situation de handicap

Ce Groupement d’intérêt public (GIP) a été créé par la Loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes en situation de handicap. Elle pose le principe selon lequel "toute personne handicapée a droit à la solidarité de l’ensemble de la collectivité nationale, qui lui garantit, en vertu de cette obligation, l’accès aux droits fondamentaux reconnus de tous les citoyens ainsi que le plein exercice de sa citoyenneté". Elle a remplacé d’anciennes structures éparpillées et complexes, en regroupant leurs missions dans un guichet unique départemental. Désormais, la MDPH est la porte d’entrée de toutes les demandes liées au handicap : scolarisation d’un enfant, allocations, sport adapté, soutien aux proches aidants, etc.

La convention constitutive du GIP MDPH du Gard a été signée, le 21 décembre 2005, entre le Conseil général du Gard (aujourd’hui Conseil départemental), l’État, la CPAM et la CAF du Gard.
Il s’agissait, avec la création des MDPH, de sortir enfin "du parcours du combattant" auquel étaient astreintes les personnes handicapées ou leur famille pour accéder à leurs droits. La MDPH permet de rendre l’ensemble des droits et prestations plus lisible et plus facilement accessible pour les usagers. La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) participe également au fonctionnement de la MDPH par sa mission d’animation et de coordination, outre son apport financier. Un rôle important joué par les associations. Le choix inscrit dans la loi de 2005 du statut du GIP marque la volonté d’associer toutes les énergies au service des personnes handicapées, notamment par une meilleure prise en compte des associations.
Le rôle des associations est reconnu et renforcé par leur présence plus affirmée et leur assiduité au sein des instances de la MDPH.

À titre d’exemple, les 3 sections locales de la Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH) sont présidées par des représentants d’associations.
La place des associations revêt une grande importance : par leur connaissance des problèmes concrets, elles apportent une information irremplaçable et par leur présence, elles sont une source d’inspiration et force de propositions pour contribuer à améliorer le service rendu.

Ses principales missions

La MDPH joue un rôle essentiel pour garantir l’accès aux droits et aux services des personnes en situation de handicap et de leurs aidants. Elle s’adresse aux personnes porteuses de handicap dès la naissance, à celles qui ont été victimes d’accident, et aux personnes âgées en situation de perte d’autonomie. Chaque jour, elle agit pour offrir un accompagnement personnalisé et adapté aux besoins.

Un accompagnement concret :

• Accueillir et écouter les personnes handicapées et leurs proches, avec bienveillance et disponibilité.
• Construire le projet de vie, en tenant compte des aspirations et des besoins spécifiques.
• Évaluer les besoins de compensation, afin de proposer des solutions adaptées.
• Décider des droits et prestations via la Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées (CDAPH) : aménagement du logement, des véhicules, attribution des aides techniques et humaines.
• Gérer le Fonds départemental de compensation du handicap, pour soutenir financièrement les projets.
• Accompagner les décisions et faciliter les démarches administratives.
• Assurer une médiation en cas de besoin, pour résoudre les situations complexes. La MDPH s’engage à offrir un service de proximité, fondé sur l’écoute, la solidarité et le respect des droits.

Les perspectives en 2026 pour renforcer la prévention et le soutien à l'autonomie des gardoises et des gardois 

• Poursuite des permanences locales et du recrutement de travailleurs sociaux.

• Renforcer l’accessibilité numérique et physique, avec un taux de 15 % des dossiers traités via le Téléservice.

• Renouvellement de la convention MDPH/ARS/CNSA/CD en 2026 pour renforcer la coordination entre les services d'accompagnement des personnes en situation de handicap et des personnes âgées, dans une logique de prévention et de soutien à l'autonomie.

Le Conseil départemental du Gard renforce ses actions pour "Bien vieillir dans le Gard" et soutenir les aidants

Fidèle à son engagement pour une société inclusive, le Conseil départemental du Gard déploie des initiatives majeures pour accompagner les personnes âgées et les personnes en situation de handicap, dans le cadre du Schéma des solidarités sociales 2022-2027.

• Prévenir la perte d’autonomie et agir au plus près des territoires en multipliant les rencontres inter-acteurs depuis 2024

124 porteurs de projets ont été retenus pour mener 233 actions en faveur des seniors et de leurs aidants : développement des aides techniques pour le maintien à domicile et prévention de la santé mentale. Ces actions s’inscrivent dans le cadre de la Conférence territoriale de l’autonomie du Gard.

• Faciliter l’accès aux aides techniques

La collectivité a cofondé la Société coopérative d’intérêt collectif (SCIC) "Gard et autonomie", favorisant le réemploi de matériel adapté et l’insertion professionnelle, pour garantir à chacun la bonne aide technique au bon moment.

• Lutter contre l’isolement et soutenir les aidants

Le Conseil départemental a renforcé ses actions de sensibilisation et de financement des services d’aide à domicile pour permettre aux Gardois de bien vieillir chez eux. Il a créé 8 Espaces ressources aidants (Alès, Bagnols-sur-Cèze, Calvisson, Le Vigan, Nîmes, Rochefort-du-Gard, Uzès, Vauvert) pour offrir écoute, information et solutions de répit. Il a également subventionné des associations et des dispositifs innovants pour accompagner les aidants et les familles.

• Améliorer la qualité des services à domicile et en établissement

Un appel à candidatures a permis de sélectionner 12 Services d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD) pour renforcer la couverture territoriale et la qualité de vie au travail des intervenants.

• Déployer l’habitat inclusif et l’aide à la vie partagée

31 habitats inclusifs sont désormais ouverts dans le Gard, offrant un cadre de vie partagé et ancré dans la vie locale, grâce à la prestation "Aide à la vie partagée".

Toutes ces initiatives traduisent la volonté du Conseil départemental de garantir autonomie, dignité et inclusion à tous les Gardoises et les Gardois.

Une meilleure prise en charge des personnes handicapées

Depuis 2023, la MDPH a mis en place le Téléservice. Ce service gratuit, sécurisé et accessible via gard.fr 7 jours sur 7, poursuit son déploiement. Il permet d’accéder à la procédure dématérialisée pour déposer un dossier MDPH et de suivre son dossier en ligne. En parallèle, un accompagnement physique est possible lors de la création du dossier en ligne grâce aux conseillers numériques dans les Centres médico-sociaux (CMS) sur l’ensemble du territoire et à l’accueil de la MDPH de Nîmes.

En 2024, plus de 6 620 dossiers ont été déposés via le Téléservice MDPH contre 2 000 dossiers en 2023. La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA), gestionnaire de la 5e branche de la Sécurité sociale, a impulsé depuis 2024 de nouveaux modes de gouvernance pour de nouvelles organisations tel que le Service public départemental de l’autonomie. Le Conseil départemental a répondu à son Appel à manifestation d’intérêt. L’obtention d’un budget d’intervention 2023-2026 de 765 000 € contribue à soutenir :

• l’appui à la transformation en Service autonomie à domicile, des Services d’aide et d’accompagnement à domicile et des Services de soins infirmiers à domicile,
• l’attractivité et la fidélisation des professionnels des métiers de l’autonomie, • le soutien aux aidants des personnes en situation de handicap.

Des efforts renforcés pour les mineurs en situation de handicap

La prise en compte du handicap chez l’enfant s’améliore. Le Conseil départemental soutient de nombreuses associations, ce qui permet de créer des dispositifs novateurs comme le Dispositif d’auto-régulation (DAR) au collège Jean Rostand de Nîmes ou la Réponse adaptée pour tous (RAPT – lire ci-dessous).

Afin d’améliorer la prise en charge des enfants en école inclusive grâce à des AESH (Accompagnant d’élève en situation de handicap, anciens AVS), des conventions sont passées avec l’Éducation nationale. Le Conseil départemental anime également le Relais accompagnement petite enfance et handicap (RAPEH) qui accompagne l’impact du handicap sur l’organisation de la vie familiale et finance l’Allocation individuelle de transports (AIT).

Enfin, la collectivité renforce l’accompagnement des enfants dits "à double vulnérabilité" c’est-à-dire issu de l’Aide sociale à l’enfance et en situation de handicap : un nouveau lieu de vie dédié devrait être créé d’ici 2028.

Mise en place de la Réponse accompagnée pour tous (RAPT)

Le Conseil départemental s’est mobilisé en 2024 pour la mise en place du dispositif Réponse accompagnée pour tous (RAPT). L’objectif de la RAPT est d’apporter des solutions concrètes aux situations individuelles complexes, en rupture ou risque de rupture de parcours des enfants et des adultes en situation de handicap.

Confiée à la MDPH, elle se veut collective et s’articule autour d’un travail partenarial avec le Conseil départemental, l’Agence régionale de santé, l’Éducation nationale, la Caisse primaire d’assurance maladie, la Caisse d’allocations familiales et la Mutualité sociale agricole.

Son déploiement prévoit la création d’une instance d’évaluation et de régulation pour les situations vécues comme critiques et d’un plan d’accompagnement global.